Artikel Artikelserie om likställda ÄTA-arbeten i utförandeentreprenader – Del 1: Beställarens ansvar för tillhandahållna uppgifter

Brister i handlingar och tekniska lösningar eller ändrade förhållanden kan orsaka entreprenören merarbete och oväntade merkostnader. Om förutsättningarna i AB 04 är uppfyllda, ska sådant merarbete likställas med ÄTA-arbete föreskrivit av beställaren. I denna artikelserie går vi igenom vad ett likställt ÄTA-arbete är och i vilka situationer ett likställt ÄTA-arbete kan uppstå. Vi inleder den första delen med att redogöra för skillnaden mellan beställda och likställda ÄTA-arbeten, och därefter tittar vi närmare på likställda ÄTA-arbeten där beställarens oriktiga uppgifter ligger till grund. Artikelserien utgår från AB 04 och reglerna för utförandeentreprenader.

Regleringen av likställda ÄTA-arbeten

Likställda ÄTA-arbeten regleras i AB 04 kap. 2 § 4. Av bestämmelsen framgår att med ÄTA-arbeten föreskrivna av beställaren likställts arbeten som föranleds av

i) att uppgifter m.m. enligt kap. 1 § 6 för vilka beställaren svarar inte är riktiga,

ii) att arbetsområdet eller andra förhållanden av betydelse avviker från vad som ska förutsättas enligt kap. 1 § 7, eller

iii) att förhållande som avses i kap. 1 § 8 inte är sådant som det ska förutsättas vara.

Beställda ÄTA-arbeten, som regleras i AB 04 kap. 2 § 3, handlar om arbeten som beställaren föreskrivit. Det kan exempelvis röra sig om att beställaren kommer på att denne önskar uppföra en extra vägg i förhållande till vad som framgår av förfrågningsunderlag. Likställda ÄTA-arbeten avser istället sådant arbete och sådana kostnader som entreprenör kan drabbas av till följd av att kontraktsarbetena måste ändras eller inte kan utföras under de förutsättningar som entreprenören har haft rätt att förutsätta. Det kan exempelvis handla om att entreprenören, under entreprenadens gång, upptäcker att markförhållandena avviker från vad som framgår av en av beställaren tillhandahållen markundersökning.

I det följande kommer vi titta närmare på den första att-satsen i AB 04 kap. 2 § 4, nämligen att uppgifter m.m. enligt AB 04 kap. 1 § 6, för vilka beställaren svarar, inte är riktiga. 

Beställarens ansvar för tillhandahållna uppgifter

Entreprenören har rätt till ersättning för utförande av sådana ÄTA-arbeten som föranleds av att uppgifter m.m. enligt AB 04 kap. 1 § 6, för vilka beställaren svarar, inte är riktiga. Enligt AB 04 kap. 1 § 6 första stycket anges att ansvaret för riktigheten av uppgifter, undersökningsmaterial och tekniska lösningar ligger på den part som tillhandahållit dem. Detsamma gäller utsättning som en part tillhandahållit. Ansvaret för att tillhandahålla riktiga uppgifter ligger på båda parter, men eftersom denna artikel handlar om likställda ÄTA-arbeten som föranleds av beställarens oriktiga uppgifter, behandlas bara beställarens ansvar.

Den första frågan som behöver klarläggas är vad som menas med uppgifter, undersökningsmaterial, tekniska lösningar och utsättning.

Uppgifter

Enligt den juridiska litteraturen kan begreppet definieras som en eller flera tillförlitliga och väl preciserade utsagor om ett eller flera sakförhållanden som har anknytning till entreprenaden. Förenklat uttryckt innebär det information om en omständighet i entreprenaden.

Undersökningsmaterial

Enligt den juridiska litteraturen avses med detta begrepp till exempel ingenjörsgeologiska undersökningar av markförhållandena på den fastighet som berörs av kontraktsarbetena.

Teknisk lösning

Uttrycket definieras i begreppsbestämningarna i AB 04 som material, vara, konstruktion eller utförande som angetts på ritning, i beskrivning eller på något annat sätt.

Utsättning

Begreppet definieras i begreppsbestämningarna i AB 04 som överföring av givna mätdata från karta, ritning eller dylikt till en punkt i terrängen, på byggnadskonstruktion eller dylikt och därefter markering av punkten.

Vidare kan konstateras att uppgifter (eller något annat av ovan begrepp) kan tillhandahållas av en part på olika sätt. Beställaren förmedlar uppgifter genom förfrågningsunderlaget som är avsedda att användas för anbudsgivarens kalkyler. Uppgifter kan till exempel också lämnas vid byggmöten under entreprenadens utförande. För sådana uppgifter ligger alltså ett ansvar på den part som lämnat dem.

En beställares uppgiftslämnande kan exemplifieras på följande sätt. En beställare lämnar uppgifter i förfrågningsunderlaget om att marken inte består av berg. Entreprenören har då rätt att utgå från att denna uppgift stämmer. Om det senare visar sig att beställaren misstagit sig och marken visst består av berg har den uppgift som beställaren lämnat i förfrågningsunderlaget inte varit riktig. Utgångspunkten är då att beställaren också ansvarar för följderna av felaktigheten. Det innebär i sin tur att entreprenören kan ha rätt till ersättning för likställda ÄTA-arbeten enligt AB 04 kap. 2 § 4 p. 1 om arbetena har blivit dyrare att utföra.

Enligt den juridiska litteraturen är entreprenören inte skyldig att i anbudsskedet ifrågasätta riktigheten i av beställaren lämnade uppgifter. Entreprenören är inte heller skyldig att undersöka om en av beställaren tillhandahållen konstruktion ger ett bra resultat och behöver inte kontrollera uppgifterna i till exempel en mängdförteckning. Entreprenören har alltså rätt att förutsätta att uppgiften, konstruktionen eller mängdförteckningen är riktig. Det understryks vidare i AB 04 kap. 1 § 6 andra stycket att ett godkännande från motparten inte befriar uppgiftslämnaren från ansvar. Det innebär till exempel att en beställare inte kan påstå att en entreprenör som lämnar ett anbud redan av detta skäl har accepterat alla uppgifter som ingår i förfrågningsunderlaget med för beställaren befriande verkan.

Det ska noteras att parts skyldighet enligt AB 04 kap. 2 § 9 att underrätta om motstridigheter och andra avvikelser som denne upptäcker inte gäller i anbudsskedet utan endast efter det att avtal ingås.

Ansvar för utelämnande av uppgifter

Det kan mot bakgrund av föregående avsnitt slås fast att oriktiga uppgifter från en beställare kan berättiga entreprenören till ersättning för likställda ÄTA-arbeten. Samtidigt följer det av AB 04 kap. 1 § 6 tredje stycket att beställaren inte bara kan bli ansvarig för en felaktig uppgift utan också för en utelämnad uppgift. Enligt det tredje stycket förutsätts beställaren nämligen ha lämnat de uppgifter som kan erhållas vid en fackmässig undersökning av den fastighet eller del av fastighet som berörs av kontraktsarbetena.

Det framgår av kommentaren till AB 04 kap. 1 §§ 6 och 7 att entreprenören i anbudsskedet har rätt att utgå från att beställarens projektering bygger på en fackmässigt utförd undersökning och det exemplifieras med att entreprenören har rätt att utgå från att asbest inte förekommer och asbestsanering således inte ingår i kontraktsarbetena om detta inte angetts i förfrågningsunderlaget.

Eftersom AB 04 kap. 1 § 6 tredje stycket har en nära koppling till AB 04 kap. 1 §§ 7 och 8 kommer vi att återkomma till detta stycke senare under artikelserien.

Nästa del i artikelserien

Nästa del i denna artikelserie kommer att fokusera på den andra att-satsen i AB 04 kap. 2 § 4, nämligen likställda ÄTA-arbeten som föranleds av att arbetsområdet eller andra förhållanden av betydelse avviker från vad som ska förutsättas enligt AB 04 kap. 1 § 7.