Nicklas Björklund
Advokat, Partner
Konkurrensverket har fått i uppdrag av regeringen att bland annat utreda hur pristransparensen inom byggmaterialsektorn påverkar prisbildningen och förutsättningarna för effektiv konkurrens inom byggsektorn. Uppdraget ska redovisas under slutet av 2025.
Konkurrensverkets uppdrag, som ska stödjas av Boverket och SCB, blir att kartlägga pristransparensen inom byggmaterialmarknadens olika led och utreda hur denna påverkar prisbildningen, konkurrensen och kostnadsutvecklingen inom byggsektorn. Konkurrensverket ska också analysera hur bristande pristransparens i sin tur påverkar bostadsbyggandet. Vid behov ska Konkurrensverket identifiera om det finns information som inte är allmänt tillgänglig och som skulle kunna förbättra pristransparensen på byggmaterialmarknaden, såsom transaktionsdata (information från olika former av transaktioner som köp och liknande). Slutligen ska Konkurrensverket vid behov även lämna förslag på åtgärder för att förbättra pristransparensen.
Regeringen anger att anledningen till uppdraget är att låg pristransparens återkommande har pekats ut som något som kan leda till bristande konkurrens inom byggsektorn. Bristande konkurrens har i sin tur har identifierats som en möjlig orsak till stigande byggkostnader och ett hinder för bostadsbyggandet. Utöver konkurrenspåverkan anses också låg pristransparens kunna leda till omotiverat hög kostnadsutveckling.
Vi har tidigare skrivit om att Konkurrensverket har släppt en rapport om konkurrensen i byggmaterialindustrin. I rapporten belyser myndigheten ett antal faktorer som kan påverka förutsättningarna för konkurrens och effektiv prisbildning. Bland annat lyfter myndigheten att det är oklart om befintlig prisstatistik (som Entreprenadindex) ger en rättvisande bild av kostnadsutvecklingen på byggmaterial. Detta beror bland annat på att indexet bygger på prisuppgifter som rapporteras in av marknadsaktörer, snarare än på transaktionsdata. Konkurrensverket anger att ett prisindex för byggmaterial baserade på transaktionsdata, snarare än självrapporterade uppgifter, bör kunna ge en bild över den faktiska kostnadsutvecklingen och göra statistiken mer tillförlitlig.
Fakta: Entreprenadindex
Det förekommer att avtalsparter avtalar om att entreprenörens ersättning ska justeras utifrån ett index. Detta är ett sätt att i framför allt långvariga entreprenader säkerställa att ersättningen speglar upp- eller nedgångar i kostnadsläget på marknaden. Parterna måste i så fall avtala om vilket index som ersättningen ska följa. Ett vanligt förekommande sådant är Entreprenadindex som SCB (än så länge) tar fram på uppdrag av Installatörsföretagen och Byggföretagen.
Det nya uppdraget blir således i princip en uppföljning och fördjupning av denna rapport.
Vad Konkurrensverket kommer fram till återstår att se. Uppdraget ska redovisas till regeringen senast den 31 november 2025.
Advokat, Partner
Associate
Advokat, Senior Associate